Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án Khu phức hợp Halla Jeda Residence như xây dựng khi chưa được cấp phép, chưa xây dựng hạ tầng nhưng đã chuyển nhượng các lô đất; chưa có quyết định giao đất nhưng đã xác định giá, chuyển cơ quan Thuế hay điều chỉnh công năng không phù hợp với quy hoạch ban đầu được Thủ tướng Chính phủ và UBND TP Đà Nẵng phê duyệt.
Mới đây, theo nguồn tin báo chí, Kiểm toán Nhà nước Khu vực III (KTNN KV III) vừa có thông báo số 202/TB-KV III thông báo kết quả kiểm toán tại Sở Xây dựng Đà Nẵng việc kiểm toán chuyên đề về quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng tại các đô thị giai đoạn 2017-2020. Qua kiểm toán chuyên đề 40 dự án về quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng cho kết quả có nhiều dự án vướng sai phạm.
Trong những dự án sai phạm, có thể kể đến dự án Khu đô thị phức hợp Halla Jeda Residence từng được quảng cáo là “Phố Hàn Quốc đầu tiên trong lòng Đà Nẵng” do Công ty TNHH Kraves Hallaland làm chủ đầu tư.
Theo đó, dự án đã không lập, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, theo quy định tại Điều 7 Luật Quy hoạch đô thị 2009; chưa đúng phê duyệt quy hoạch chung do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2357/QĐ-TTg ngày 04/12/2013 khu vực dự án là đất cây xanh.
Dự án này cũng thực hiện chưa đúng theo quy hoạch phân khu trung tâm được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt tại Quyết định số 1545/QĐ-UB ngày 27/3/2017, quy hoạch khu vực trên là quy hoạch thành 3 khu vực xây chung cư cao tầng; chưa lấy ý kiến cộng đồng dân cư và đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường.
Đồng thời, dự án cũng chưa đảm bảo quy chuẩn quốc gia về quy hoạch xây dựng QCXDVN: 01:2008/BXD về khoảng cách tối thiểu giữa các công trình. Cụ thể, tại 14 lô đất xây dựng căn hộ, khách sạn cao tầng (Khu A2), thiết kế đô thị chưa đảm bảo khoảng cách đầu hồi và khoảng cách hai cạnh dài của các dãy nhà; các dãy nhà vượt 60m chưa đúng quy định; chưa đảm bảo mức tối thiểu là 2m2/người – tương ứng với diện tích tối thiểu cần bố trí là 7.000m2.
Việc điều chỉnh quy hoạch không thoả mãn các quy định tại Điều 47 Luật Quy hoạch đô thị 2009. Theo đó, khi điều chỉnh lần đầu (tổng thể đồ án) đã điều chỉnh từ 3 khu vực xây dựng nhà cao tầng thành 235 lô đất ở diện tích 34.956m2; 14 lô chung cư, khách sạn có diện tích 22.595m2 (25,55%); 1 lô xây dựng nhà cao tầng diện tích 4.587m2 (5,19%), diện tích còn lại là trường mẫu giáo, cây xanh và đường giao thông nhưng điều chỉnh cục bộ hoán đổi vị trí trường mẫu giáo (2.927m2) sang vị trí B2-1, đồng thời, điều chỉnh đất trường mẫu giáo thành đất phân lô.
Cũng theo Kiểm toán Nhà nước khu vực III, dự án chưa xây dựng hạ tầng xã hội, tuy nhiên, các lô đất đã được chuyển nhượng, chưa đảm bảo quy định tại khoản 1B Điều 41 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Đất đai.
Mặt khác, phần diện tích đất dự án tăng thêm 245m2 theo quy hoạch chi tiết điều chỉnh, chưa ban hành quyết định giao đất nhưng đã xác định giá, chuyển thông tin qua cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính là chưa đúng với quy định tại khoản 3 Điều 108 Luật Đất đai năm 2013.
Theo tìm hiểu, dự án Halla Jade Residence do Công ty TNHH Kraves Halla Land làm chủ đầu tư, có số vốn đầu tư 200 triệu USD (gần 4.600 tỷ đồng); gồm 55 shophouse và 14 tòa cao ốc (16 đến 25 tầng); 1 condotel 40 tầng… Mỗi căn 150m2, diện tích sàn 500m2, gồm 3 tầng cao và 1 tầng mái trị giá 10 tỷ đồng/căn (năm 2018).
Dự án được UBND TP.Đà Nẵng phê duyệt tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết 1/500 tại quyết định 676/QĐ-UBND ngày 19-1-2008. Từ đó đến năm 2017, chủ đầu tư không triển khai nên dự án là bãi đất trống khiến người dân, cử tri Đà Nẵng bức xúc trong nhiều năm.
